Rhein-Sieg-Kreis. Der Rhein-Sieg-Kreis wächst – doch der Wohnungsbau hält mit der Entwicklung nicht Schritt. Rund 294.900 Wohnungen gibt es derzeit im Kreisgebiet. Das sind etwa 28.100 mehr als vor 15 Jahren, ein Zuwachs von knapp elf Prozent. Dennoch fehlen nach Berechnungen des Pestel-Instituts aktuell rund 8.600 Wohnungen.
Die Zahlen stammen aus dem „Bau-Monitor 2026“, den das Institut im Auftrag des Bundesverbands Deutscher Baustoff-Fachhandel (BDB) erstellt hat. Die Untersuchung beleuchtet die Entwicklung des Bauwesens und die Situation auf regionalen Wohnungsmärkten.
Ein wesentlicher Grund für den steigenden Bedarf ist die positive Entwicklung auf dem Arbeitsmarkt. In den vergangenen 15 Jahren ist die Zahl der Beschäftigten im Rhein-Sieg-Kreis um mehr als 39.900 beziehungsweise über 30 Prozent gestiegen. Mit zusätzlichen Arbeitsplätzen wächst auch die Nachfrage nach Wohnraum.
Wohnungsbau deutlich eingebrochen
Gleichzeitig ist die Bautätigkeit zuletzt erheblich zurückgegangen. Im vergangenen Jahr wurden im Rhein-Sieg-Kreis lediglich 1.240 Wohnungen fertiggestellt. Das waren 470 weniger als noch zwei Jahre zuvor.
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Nach Angaben des Pestel-Instituts entspricht das einem Rückgang der neu geschaffenen Wohnfläche um rund 56.900 Quadratmeter innerhalb von zwei Jahren. Studienleiter Matthias Günther sieht darin nicht nur eine Belastung für den Wohnungsmarkt, sondern auch einen wirtschaftlichen Dämpfer für die Bauwirtschaft.
3.700 Wohnungen stehen seit mindestens einem Jahr leer
Neben dem Neubaupotenzial hat das Institut auch den Leerstand untersucht. Demnach stehen im Rhein-Sieg-Kreis rund 3.700 Wohnungen seit mindestens einem Jahr leer. Ein Teil davon sei in einem so schlechten Zustand, dass eine Vermietung kaum noch infrage komme. Andere Eigentümer verzichteten bewusst darauf, ihre Wohnungen zu vermieten.
Für nicht mehr wirtschaftlich sanierbare Altbauten hält das Institut Abriss und anschließenden Neubau für eine mögliche Lösung – möglichst mit einer höheren Zahl von Wohnungen auf derselben Fläche.
Demografischer Wandel verschärft die Situation
Zusätzlichen Druck erzeugt die demografische Entwicklung. In den kommenden zehn Jahren werden nach Angaben des Pestel-Instituts im Rhein-Sieg-Kreis jährlich rund 10.000 Angehörige der geburtenstarken Jahrgänge in den Ruhestand gehen. Dem stehen durchschnittlich nur etwa 5.900 junge Menschen gegenüber, die pro Jahr neu auf den Arbeitsmarkt kommen.
Der Kreis werde deshalb auf den Zuzug von Arbeitskräften angewiesen sein. Dafür müsse allerdings ausreichend bezahlbarer Wohnraum zur Verfügung stehen, mahnt Matthias Günther. Besonders Beschäftigte mit niedrigeren Einkommen könnten zunehmend Schwierigkeiten haben, eine Wohnung zu finden. Betroffen seien unter anderem Gastronomie, Einzelhandel, Gebäudereinigung und Handwerk.
Auch die natürliche Bevölkerungsentwicklung spricht nach Einschätzung des Instituts für einen steigenden Zuwanderungsbedarf: In den vergangenen fünf Jahren kamen auf jede Geburt im Kreis durchschnittlich 1,38 Sterbefälle.
Wohneigentum für viele kaum noch erreichbar
Ein weiteres Problem sieht der BDB beim Zugang zu Wohneigentum. Die Mietquote im Rhein-Sieg-Kreis liegt laut Studie derzeit bei 48 Prozent. Der Erwerb eines eigenen Hauses oder einer Eigentumswohnung sei für viele Menschen kaum noch finanzierbar.
Katharina Metzger, Präsidentin des Bundesverbands Deutscher Baustoff-Fachhandel, kritisiert in diesem Zusammenhang die aus ihrer Sicht unzureichende staatliche Förderung von Wohneigentum. Die Bundesregierung habe im Koalitionsvertrag Unterstützung angekündigt, bislang aber wenig umgesetzt.
Gebäudetyp E soll Bauen günstiger machen
Der BDB fordert deshalb eine stärkere Förderung des Wohnungsbaus. Ein zentraler Ansatz soll der sogenannte „Gebäudetyp E“ sein. Das E steht für einfaches Bauen. Durch den Verzicht auf nicht zwingend notwendige Baustandards und eine stärkere Konzentration auf wesentliche Anforderungen sollen Baukosten nach Vorstellung des Verbands um etwa ein Drittel sinken.
Das vom Bund vorgelegte Gebäudetyp-E-Gesetz reiche dafür allerdings nicht aus, kritisiert Metzger. Solange einfaches Bauen nicht zur gängigen Praxis werde, müsse der Bund die Förderung des Wohnungsbaus auf 15 Milliarden Euro jährlich erhöhen.
Weitere Vorschläge betreffen die Bauverwaltung: Mehrfamilienhäuser mit bis zu zwölf Wohneinheiten sollten nach Auffassung des Verbands künftig unter bestimmten Voraussetzungen ohne reguläres Baugenehmigungsverfahren errichtet werden können. Voraussetzung wäre, dass sich die Bauherren an die Vorgaben des jeweiligen Bebauungsplans halten.
Der BDB sieht darin eine Möglichkeit, Verfahren zu beschleunigen und Kosten zu senken. Ob und in welcher Form solche Erleichterungen umgesetzt werden, ist allerdings eine politische Entscheidung.
Bund soll Wohnungsbau stärker unterstützen
Der Verband warnt davor, dass angesichts sinkender Förderung weitere Neubau- und Sanierungsprojekte auf Eis gelegt werden. Dabei sei bezahlbarer Wohnraum ebenso notwendig wie Sozialwohnungen und altersgerechte Wohnungen.
Die Botschaft der Studie ist deutlich: Der Rhein-Sieg-Kreis hat in den vergangenen Jahren wirtschaftlich und bei der Beschäftigung zugelegt. Ohne ein entsprechendes Wohnungsangebot könnte sich dieses Wachstum jedoch zunehmend als Problem erweisen.
